Sita zbuduje spalarnię w Poznaniu

Sita Zielona Energia zbuduje instalację termicznego przekształcania odpadów komunalnych dla Poznania i 10 gmin regionu. Miasto zakończyło procedurę wyłaniania partnera prywatnego budowy spalarni. Od nowego roku składowanie odpadów na wysypiskach obciążone jest bardzo wysokimi opłatami i karnymi. Ulgę będą miały tylko te samorządy, które rozpoczęły procesy inwestycyjne w kierunku termicznego przekształcania odpadów. Poznań wraz 10 gminami regionu, które utworzyły związek komunalny zdecydował o realizacji przedsięwzięcia w partnerstwie publiczno-prywatnym. 4 kwietnia 2011 r. miasto rozpoczęło procedurę wyłonienia prywatnego partnera do realizacji inwestycji określonej jako system gospodarki odpadami dla miasta Poznania – kontrakt I. Polega ona na zaprojektowaniu, wybudowaniu, sfinansowaniu oraz zarządzaniu i utrzymaniu kompletnej instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych o nominalnej wydajności przetwarzania 210 tys. ton odpadów rocznie. Spalarnia stanie na terenie elektrociepłowni Karolin. Proces wyłaniania partnera właśnie się zakończył.
– Zakończyło się jedno z największych i najważniejszych postępowań wyboru kontrahenta dla miasta Poznania, który ma wybudować zakład termicznego przetwarzania odpadów w partnerstwie publiczno-prywatnym z udziałem funduszy unijnych. To chyba jedyny taki projekt w Unii Europejskiej. Dlatego jest pilnie obserwowany przez wszystkie strony: unijną i rządową – podkreśla prezydent Ryszard Grobelny. – Proces postępowania był bardzo trudny – także dla firmy doradczej – bo nie było kogo naśladować.
Prezydent zaznacza także, że dzięki pieniądzom unijnym odpłatność miasta, a tym samym mieszkańców za odpady będzie mniejsza. To bardzo ważna wiadomość.
W czerwcu 2011 r. wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 11 firm i konsorcjów. We wrześniu wyłoniono z nich 5 inwestorów z największym doświadczeniem w budowie i zarządzaniu tego typu inwestycjami, które zaproszono do udziału w dialogu konkurencyjnym, a następnie do składania ofert. Na ich złożenie zdecydowało się trzech uczestników dialogu: Sita Zielona Energia z kapitałem francuskim, Articulus z kapitałem amerykańskim i ITPOK Poznań z kapitałem niemieckim.
Zdaniem komisji przetargowej najkorzystniejszą ofertę złożyła spółka Sita Zielona Energia i ją rekomendowano do podpisania porozumienia, co ma nastąpić do końca lutego 2013 r. Wśród kryteriów uwzględniano wynagrodzenie za realizację zadania, podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy miastem a partnerem prywatnym oraz terminy i wysokość przewidywanych płatności jakie miasto przez 25 lat będzie uiszczało za eksploatacje instalacji.
– Proces jeszcze się nie zakończył, a już był kontrolowany przez Najwyższą Izbę Kontroli – stwierdza wiceprezydent Mirosław Kruszyński. We wrześniu miasto otrzymało protokół NIK, która ocenia pozytywnie procedurę wyboru partnera prywatnego, dostosowanie do norm unijnych. Skuteczna realizacja tego projektu może być przykładem dla innych jednostek samorządu terytorialnego.
Spółka Sita Zielona Energia została utworzona przez spółkę Sita Polska (obecną na naszym rynku od 1992 r.) dla uczestniczenia w postępowaniu o realizację spalarni odpadów dla Poznania. Sita Polska należy do koncernu Suez Environment będącego światowym liderem w dziedzinie gospodarki wodnej oraz zarządzania odpadami. Suez Environment posiada doświadczenie w projektowaniu i wykonawstwie instalacji typu ,,energia z odpadów” oraz ich wieloletnim zarządzaniu (obecnie ponad 60 tego typu instalacji zarządzanych przez grupę). Każdego roku ponad 9 mln ton odpadów jest poddawane termicznemu przekształcaniu w zakładach zarządzanych przez Suez Environment.
W poznańskim projekcie Sita Zielona Energia w zakresie technologii współpracuje z firmą Hitachi Zosen Inova AG, która z ponad 380 tego typu zakładami wykonanymi na terenie Europy, USA i Azji jest światowym liderem w dziedzinie technologii termicznego przekształcania odpadów.
– Technologia w Poznaniu będzie najnowocześniejszą i sprawdzoną – podkreśla Bożena Przewoźna, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej UM.
– Cały system gospodarowania odpadami zostaje powiązany ze spalarnią. To zgodnie z ustawą najwyższy poziom postępowania z odpadami. Nie będzie z nimi problemu, ani kar za składowanie, bo składowanie na wysypiskach nie będzie dozwolone. Na wysypisku będą tylko scalone popioły – zaznacza wiceprezydent Kruszyński.
Po podpisaniu przez władze Poznania umowy z partnerem prywatnym mogą rozpocząć się prace projektowe. Pozwolenie na budowę spodziewane jest na przełomie 2013 i 2014 r., po czym rozpoczną się prace budowlane. Zgodnie z ofertą partnera potrwają one 43 miesiące. Okres eksploatacji instalacji określono na 25 lat.
Budowa spalarni kosztować ma 724 mln zł. Dotacja unijna wyniesie 350 mln zł. Wszystkie wydatki muszą być poniesione do grudnia 2015 r., gdyż w przeciwnym razie dotację trzeba będzie zwrócić (uwzględnienie takiego ryzyka było też jednym z kryteriów oceny oferty). Na początku 2016 r. nastąpić ma rozruch instalacji, która ruszy na dobre latem 2016 r. W pierwszym roku oplata za eksploatację spalarni ze strony dostawców odpadów wyniesie 123 mln zł. Od tego trzeba jednak odjąć koszty sprzedaży wytworzonej w niej energii cieplnej i elektrycznej, której właścicielem będzie miasto.
Cały ciężar wybudowania spalarni bierze na siebie partner prywatny. W sensie inwestycyjnym Poznań nie ponosi na nią żadnych kosztów. Miasto wnosi jedynie do przedsięwzięcia grunty oraz poniosło koszty jego przygotowania. Poznań zobowiązał się natomiast do rozbudowy układu drogowego w rejonie Karolina, co ma być ukłonem w stronę mieszkańców gminy Czerwonak, którzy sprzeciwiali się lokalizacji spalarni na terenie tamtejsze elektrociepłowni. W planie finansowym miasta zarezerwowano na ten cel 120 mln zł.
– Zadanie to będzie realizowane niezależnie od tego, czy otrzymamy środki unijne na ten cel – deklaruje prezydent Ryszard Grobelny.

Drukuj