Bez mała połowę wydatków ubiegłorocznego budżetu województwa wielkopolskiego przeznaczono na zadania inwestycyjne. – Realizację budżetu oceniamy dobrze, choć były obawy o sytuację gospodarczą kraju, jak wpłyną na niego obostrzenia finansowe – podsumowuje marszałek Marek Woźniak.
Dochody w wysokości 1.248,4 mln zł zrealizowano w 98,7 proc. Dochody z podatków PIT i CIT, które stanowią 40 proc. dochodów były nieco wyższe od założonych, województwo nie otrzymało jednak wszystkich dotacji rządowych.
Wydatki w kwocie 1.353,1 mln zł stanowiły 95,3 proc. planu.
– Wdrażamy program oszczędnościowy, zaoszczędziliśmy na wydatkach bieżących, w tym na administrację, ale postawiliśmy na inwestycje. Uzyskaliśmy bardzo wysoki wskaźnik relacji wydatków majątkowych do bieżących – podkreśla marszałek Woźniak. I dodaje, że w następnych latach trzeba będzie koncentrować się na zadaniach najważniejszych, kluczowych, szczególnie mających dotacje unijne, aby wykorzystać te środki. Toteż szeregu pomysłów nie da się zrealizować.
Wynik finansowy ubiegłorocznego budżetu wyniósł 51,1 mln zł.
Wielkopolska może poszczycić się bardzo dobrym wykorzystaniem środków unijnych w ramach regionalnych programów operacyjnych. Pod względem wydanych decyzji dotyczących dofinansowania zadań oraz wypłaty pieniędzy województwo zajmuje trzecie bądź drugie miejsce w kraju (znacznie powyżej średniej krajowej).
Na zadania o charakterze majątkowym wydano w ubiegłym roku w Wielkopolsce 630,1 mln zł, co stanowi 46,6 proc. wydatków budżetowych. Ponad połowę pochłonął transport, na drugim miejscu znalazło się rolnictwo (ok. 12 proc.), a na trzecim kultura (9,5 proc.).
Inwestycje drogowe kosztowały 233,8 mln zł. Wybudowano, rozbudowano lub przebudowano 4 obwodnice o łącznej długość 18,14 km, 128,42 km dróg, 15,48 km chodników oraz 4,83 km ścieżek pieszo-rowerowych. Ważniejsze inwestycje drogowe to zakończenie rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 307 Poznań-Buk na odcinku Poznań-Zakrzewo oraz kontynuacja budowy kilku innych: drogi nr 434 odcinku od drogi nr 36 do Śremu – przebudowa na odcinku 42,791 km, rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 184 odcinek Pamiątkowo-Przeźmierowo, drogi wojewódzkiej nr 470 Kościelec-Ceków Kolonia i drogi wojewódzkiej nr 187 Pniewy-Murowana Goślina na odc. Pniewy-Otorowo. Trwały też budowy czterech obwodnic: Wągrowca w ciągu drogi wojewódzkiej nr 241 wraz z remontem istniejących odcinków obwodnicy Wągrowca, Murowanej Gośliny o długości 9,3 km, Czarnkowa oraz Kleczewa.
Wydatki majątkowe w rolnictwie to kwota 97,7 mln zł – głównie na melioracje i Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zrealizowano 24 zadania inwestycyjne z zakresu gospodarowania rolniczymi zasobami wodnymi. Największe z nich to budowa zbiornika wodnego Jutrosin w powiecie rawickim.
Prawie 31 mln zł wydano na inwestycje w ochronie zdrowia związane m.in. z koniecznością dostosowania placówek do nowych wymogów. W Szpitalu Wojewódzkim w Poznaniu zakończono rozbudowę bloku operacyjnego i centralnej sterylizatorni, blok operacyjny i pracownię histopatologii z oddziałem szpitalnym dobudowano także w Wielkopolskim Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii, co umożliwi wykonywanie w Poznaniu przeszczepów płuc. Pieniądze na rozbudowę otrzymał też Ośrodek Profilaktyki i Epidemiologii Nowotworów w Poznaniu.

Nowy blok operacyjny w Wielkopolskim Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii

Wydatki majątkowe na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego wyniosły 25,6 mln zł. Modernizacja Teatru Wielkiego w Poznaniu kosztowała 8,3 mln zł, a Teatru im. Bogusławskiego w Kaliszu – 2,1 mln zł. Na prace modernizacyjne w Muzeum Rolnictwa w Szreniawie wydano 3,8 mln zł, Muzeum Początków Państwa Polskiego w Gnieźnie – 1,9 mln zł, zaś na budowę Zamku Królewskiego w Poznaniu – 6,8 mln zł. Ponadto wielkopolskie parafie otrzymały 1,2 mln zł dotacji na remonty, renowacje, konserwacje, sporządzanie ekspertyz technicznych i konserwatorskich, przeprowadzanie badań konserwatorskich w ramach ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
Wydatki na kulturę fizyczna dotyczyły głównie budowy kompleksów Orlik, na co z budżetu województwa wydano 17,1 mln zł. W ubiegłym roku wybudowano 54 kompleksy za kwotę 58,7 mln zł. W ciągu czterech lat realizacji programu samorząd wojewódzki przeznaczył 86,5 mln zł na wybudowanie 265 kompleksów (I miejsce w kraju).
W następnych latach samorząd województwa będzie musiał czuwać nad poziomem zadłużenia. Na razie nie jest ono wysokie, bo wynosi zaledwie 12,8 proc. (jedno z najniższych w kraju), ale z powodu rozpoczętych inwestycji w kolejnych latach będzie rosło i w okresie 2015/16 r. zbliży się do limitu 60 proc.

Na zdjęciu u góry: rozbudowa drogi Poznań-Buk

Drukuj

Prawie 35 procent wydatków budżetu województwa wielkopolskiego na 2010 rok przeznaczonych zostanie na inwestycje. Najwięcej – na budowę i modernizacje dróg. – Nie jest to budżet kryzysowy, lecz w cieniu kryzysu – zaznaczył na konferencji prasowej marszałek Marek Woźniak. – Nie ma drastycznych cięć w inwestycjach i kosztach utrzymania urzędu.
Wielkość przyszłorocznego budżetu jest wynikiem zmian przepisów o finansach publicznych. Teraz środki na programy finansowane z udziałem Unii Europejskiej wyprowadzone zostały poza budżety samorządowe. Odtąd pieniądze te będą trafiały za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego bezpośrednio do beneficjentów. W przypadku woj. wielkopolskiego jest to kwota ponad miliard złotych. Toteż w porównaniu do 2-miliardowego budżetu na 2009 r., na rok przyszły planuje się 978 mln zł po stronie wydatków i 738 mln zł po stronie dochodów. Na pokrycie deficytu Urząd Marszałkowski planuje zaciągnąć kredyt w wysokości 244,8 mln zł.
Na inwestycje województwo planuje przeznaczyć w przyszłym roku 340,4 mln zł: prawie 254 mln zł na zadania zapisane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym i 86,5 mln zł na zadania jednoroczne.
Najwięcej, bo 140,8 mln zł kosztować będą inwestycje drogowe, a bieżące utrzymanie dróg i mostów – 40 mln zł. Z własnych środków realizowana będzie m. in. przebudowa 15,4 km odcinka drogi Pniewy-Murowana Goślina (14,7 mln zł), 13 km drogi Wałcz-Oborniki (9,7 mln zł) oraz budowa 1,5 km obwodnicy Grabowa n/Prosną (9,4 mln zł). W ramach WRPO realizowana będzie obwodnica Murowanej Gośliny (9,3 km przy udziale samorządu województwa wartości 13,3 mln zł) oraz przebudowa 15,8 km drogi nr 434 do Śremu (udział 7,4 mln zł). Za 9 mln zł budżet sfinansuje poprawę bezpieczeństwa na drogach i likwidację zagrożeń na dojściach do szkół.
– Na inwestycje drogowe współfinansowane z unią przeznaczamy 58 mln zł. Faktycznie środki będące do dyspozycji trzeba pomnożyć przez sześć – podkreśla marszałek Woźniak.
36,8 mln zł przewidziano na inwestycje w ochronie zdrowia. Z pieniędzy tych w przyszłym roku przygotowywana będzie koncepcja oraz dokumentacja czterech terenowych ośrodków radioterapii w Kaliszu, Koninie, Lesznie i Pile należących do Wielkopolskiego Centrum Onkologii. Wartość całego zadania opiewa na ponad 83 mln zł. 10 mln zł trafi do szpitala wojewódzkiego w Poznaniu na rozbudowę bloku operacyjnego, a 5,2 mln zł na dokończenie modernizacji Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii, a 3,8 mln zł – na kompleksową modernizację szpitala neuropsychiatrycznego w Kościanie. Samorząd chce też opracować koncepcję i ewentualnie wstępne projekty dla budowy szpitala dziecięcego.
Urząd Marszałkowski nie chce rezygnować z tej ostatniej inwestycji, choć na razie szersze działania z nią związane zostają zawieszone. Brakuje bowiem gwarancji ze strony Ministerstwa Zdrowia na finansowanie szpitala. Jego odroczenie może też spowodować zmianę lokalizacji lecznicy z rejonu szpitala przy ul. Szwajcarskiej na Lutycką. Ta pierwsza związana była z planami współpracy z miastem, ale władze Poznania mają na głowie inne kosztowne inwestycje. Szpital przy Lutyckiej pozostaje natomiast w gestii województwa i z tego względu ta lokalizacja byłaby korzystniejsza. Tam jednak z kolei toczy się proces o ustalenie własności gruntów z Uniwersytetem Przyrodniczym. Być może zostanie on zakończony do czasu rozwiązania problemów finansowych inwestycji. W obu przypadkach lecznica dziecięca wykorzystałaby infrastrukturę istniejących szpitali.
Do czasu powstania nowego szpitala pediatrycznego marszałek Woźniak zakłada skorzystanie z usług obecnego szpitala wojskowego. Trwają bowiem rozmowy z MON na temat przejęcia go przez samorząd województwa.
Inwestycje w instytucjach kultury kosztować mają 28,8 mln zł. Muzeum Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spożywczego w Szreniawie otrzyma 5 mln zł na adaptację budynków administracyjnych na hotel turystyczny, odtworzenie XIX-wiecznego układu zabudowy folwarcznej oraz modernizację pawilonów wystawienniczych. Podobna kwota trafi do Teatru Wielkiego w Poznaniu m. in. na prace renowacyjne i konserwatorskie w związku ze 100-leciem istnienia gmachu po Pegazem. Na modernizację Muzeum Początków Państwa Polskiego w Gnieźnie zaplanowano 4,9 mln zł, a na prace w pałacu w Lewkowie, należącym do Muzeum Okręgowego Ziemi Kaliskiej – 3,3 mln zł.
Zadania w dziedzinie kultury fizycznej i sportu to budowa obiektów z programu ,,Moje boisko – Orlik 2012″. W tym roku w Wielkopolsce oddano do użytku 100 Orlików, na co budżet województwa wyasygnował 33,3 mln zł. Na przyszły zaplanowano 26,6 mln zł na realizację 80 boisk.
– W Wielkopolsce Orliki budowane są przeciętnie o 30 tys. zł taniej niż w kraju – podkreśla marszałek.
Kwotę 7,2 mln zł samorząd przeznacza też na przygotowanie dokumentacji budowlanej nowego gmachu Urzędu Marszałkowskiego, który stanie przy Al. Niepodległości, obok hotelu Polonez. Dziś urząd funkcjonuje w 9 miejscach, co nie ułatwia działalności. Za rok zarząd będzie chciał rozpocząć budowę.
Po zaciągnięciu kredytu na realizację przyszłorocznych zadań zadłużenie budżetu wyniesie 34,7 proc. (w tym roku wynosi zaledwie 1,1 proc.). W 2011 r. wzrośnie do ponad 59 proc. Elżbieta Kuzdro-Lubińska, skarbnik województwa zapewnia jednak, że jest to bezpieczne zadłużenie.
– W 2011 roku nastąpi spiętrzenie inwestycji współfinansowanych z Unii Europejskiej. Aby skorzystać z tych pieniędzy, trzeba najpierw wyłożyć własne – wyjaśnia Marek Woźniak.

Drukuj